東莞市東城立新舊錫邊舊村(44190000389、44190000390)自改與合改地塊,位于東莞市東城立新舊錫邊舊村(中心地理坐標:北緯22°59′37.38″;東經(jīng)113°45′53.08″),占地面積89237.48m2。東北側(cè)緊鄰長泰路,東南側(cè)為舊錫邊路,隔西南側(cè)為荔園路,北側(cè)緊鄰舊錫邊村居民住宅區(qū)。地塊現(xiàn)狀以舊村落居住區(qū)和老舊工業(yè)區(qū)為主,擬規(guī)劃方向包括:居住用地、商住用地、幼兒園用地、商業(yè)金融業(yè)用地。根據(jù)《東莞市建設用地開發(fā)利用土壤環(huán)境管理實施方案(試行)》(東環(huán)[2018]310號)第五-5-②條,該地塊需開展土壤污染狀況初步調(diào)查工作。
該地塊土地使用權(quán)人東莞市東城區(qū)舊錫邊股份經(jīng)濟合作社和地塊未來使用權(quán)人東莞市巨基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司均對此高度重視,特委托廣東龍洋環(huán)??萍加邢薰緦椖康貕K紅線區(qū)域內(nèi)土壤和地下水進行初步調(diào)查工作。本項目地塊的檢測單位是廣東華清檢測技術(shù)有限公司,鉆孔單位是廣州再勇鉆探咨詢服務有限公司。根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,本司于2019年9月至2020年11月期間多次對目標地塊開展前期污染識別工作;于2019年11月和2020年12月分二個批次進行初步調(diào)查采樣與分析測試,2021年2月編寫完善《東莞市東城立新舊錫邊舊村(44190000389、44190000390)自改與合改地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告》,為該項目地塊后續(xù)開發(fā)提供依據(jù)。
經(jīng)污染識別階段調(diào)查工作可知,1990年前本項目地塊原為舊村落、農(nóng)田、魚塘;1990年至1995年,東北工業(yè)區(qū)廠房逐步建成,并陸續(xù)入駐多家工業(yè)企業(yè);西南部耕地和魚塘逐步被回填堆平為閑置空地,或作為臨時停車場、外租作為啤酒飲料倉庫、汽修廠、機械維修經(jīng)營部等。1990年至2020年期間,地塊內(nèi)入駐企業(yè)達48家,均為小型的企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括:五金塑膠加工,鞋材、服裝、手袋加工,包裝帶加工、機械組裝、維修等,此外還包括小型印刷公司、宿舍、餐飲店面、臨街商鋪等。2020年6月以后,東北部工業(yè)區(qū)廠房和西南部鐵皮棚廠房基本拆除,中部舊村落民房基本閑置。
地塊內(nèi)的重點區(qū)域主要為歷史至今涉及工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)車間、?;穬Υ鎱^(qū)、貯存或處置區(qū)、汽修和機械維修區(qū),雨污管線和溝渠分布、外來土回填區(qū)。經(jīng)統(tǒng)計,項目地塊內(nèi)重點區(qū)域面積33352.14m2,占項目地塊總面積比例為37.37%。根據(jù)地塊內(nèi)歷史存在企業(yè)的生產(chǎn)情況,確定的特征污染物情況如下:①注塑工序生產(chǎn)區(qū)域,其有機廢氣中含VOCs,且考慮可能使用到的增塑劑的成分,關(guān)注鄰苯二甲酸酯類和VOCs;②五金加工、模具維修工序區(qū)域,使用到切削油、潤滑油等原輔料,關(guān)注石油烴;③柴油發(fā)電機和西南部汽修、機械維修區(qū)域,關(guān)注鉛、石油烴和多環(huán)芳烴;④榮達電子涉及焊錫工序,關(guān)注金屬錫;⑤變壓器使用區(qū)域,關(guān)注多氯聯(lián)苯總量;⑥舊村落零星農(nóng)用地區(qū)域,關(guān)注有機農(nóng)藥六六六和滴滴涕。
第二階段為初步調(diào)查階段。根據(jù)專業(yè)判斷法,地塊內(nèi)共布設50個土壤點位,地塊外1個對照點,共51個土壤點位。每個土壤點位均根據(jù)該區(qū)域?qū)嶋H生產(chǎn)情況和土壤分層情況分層采集4-7個樣品,共采集土壤樣品258個,同時采集現(xiàn)場平行質(zhì)控樣59個(含現(xiàn)場空白樣9個、運輸空白樣9個、設備清洗空白樣9個、現(xiàn)場平行樣32個)。地塊內(nèi)地下水點位7個(含原有民用井1個),對照點1個,共8個地下水點位,8個地下水樣品,同時采集現(xiàn)場質(zhì)控樣4個(含現(xiàn)場空白樣、運輸空白樣、現(xiàn)場平行樣、設備清洗樣)。召開項目評審會后,根據(jù)建議補充采樣檢測底泥點位3個,底泥沉積物樣品3個,同時采集現(xiàn)場質(zhì)控樣品4個(含現(xiàn)場空白樣、運輸空白樣、現(xiàn)場平行樣、設備清洗樣)。
土壤檢測的污染物指標共67項,包括基本45項、鄰苯二甲酸酯3項、多環(huán)芳烴8項、石油烴1項、農(nóng)藥6項、金屬錫1項、多氯聯(lián)苯總量1項,并加測pH和含水率。檢測結(jié)果表明:地塊內(nèi)土壤酸堿度呈中性;重金屬8項有不同程度檢出,分別是:砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、六價鉻、錫;揮發(fā)性有機物2項檢出,分別是:氯仿和二氯甲烷;半揮發(fā)性有機物僅石油烴C10~C40這1項有檢出,其余的指標均未檢出。
規(guī)劃方向為商業(yè)金融業(yè)用地(C2)的區(qū)域,即點位S1~S22的所有測試項目的監(jiān)測結(jié)果,均未超出《土壤污染風險管控標準建設用地土壤污染風險篩選值》(試行)(GB36600-2018)第二類用地的篩選值,同時也未超出第一類用地的篩選值,滿足規(guī)劃用地要求;
規(guī)劃方向為居住用地(R2)、商住用地(R5)、幼兒園用地(R61)的區(qū)域,即點位S23~S50,所有分析測試項目的監(jiān)測結(jié)果,均未超出《土壤污染風險管控標準建設用地土壤污染風險篩選值》(試行)(GB36600-2018)第一類用地的篩選值。
地下水檢測指標共計64項,除渾濁度和錳外,其檢出指標的濃度值均符合《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準要求;無評價限值的指標如石油烴C10~C40,其檢出值未超過基于HJ25.3-2019導則推薦模型及參數(shù)推算的風險控制值。地塊內(nèi)地下水后續(xù)不作為飲用水開發(fā),無暴露途徑,不存在風險。
補充采樣檢測了底泥沉積物,其檢測指標與土壤指標相同,共67項,共7項金屬有不同程度檢出,包括:銅、鎳、鎘、鉛、砷、汞、錫;半揮發(fā)有機物石油烴C10~C40這1項有檢出;其余的金屬、揮發(fā)有機物、半揮發(fā)有機物、農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯等均未檢出。有檢出指標的檢出濃度值,均未超出《土壤污染風險管控標準建設用地土壤污染風險篩選值》(試行)(GB36600-2018)第一類用地的篩選值。
綜上,地塊歷史和現(xiàn)狀活動并未對本項目地塊的土壤、地下水質(zhì)量造成明顯不利影響。地塊內(nèi)的土壤和地下水對人體健康風險在可接受范圍內(nèi),均達到其對應的用地類型—居住用地R2、商住用地R5、幼兒園用地R61、商業(yè)金融業(yè)用地C2的要求。該地塊不屬于污染地塊,無需再進行下一步的詳細調(diào)查和風險評估工作。